今年以来，莱阳市把项目建设作为“攻坚突破年”的重中之重，从项目引进落地到开工建设再到投产达产“火力全开”，全市上下在提效能、强服务、优环境上比作为、赛实绩，重点项目“全程加速”成为常态。今年该市确定过亿元重点包帮项目44个，总投资2831.3亿元，年度计划投资179.4亿元。其中，过千亿元项目2个、过百亿元项目2个、过10亿元项目18个。13个烟台市级重点项目全部完成月度推进计划目标，其中4个项目建设进度超时间节点。重点项目的高效推进，为莱阳高质量发展持续增添起势腾飞的“源动力”，趟出了一条加速项目建设的“莱阳路径”。
项目建设“加速度”
厚植产业支撑
审批服务“高效率”
提速项目进度
申请材料精简20%以上，办事环节减少25%以上，办理时限比法定时限压缩70%以上；启用“建设工程开竣工手续网上审批管理系统”，原有的23项网上审批环节精减到9项……不断刷新的“莱阳速度”背后，是该市持续深化“放管服”改革、不断优化营商环境所做的努力。
“没想到不用进大厅、跑部门就能办完所有手续，工作人员直接送服务上门，真是太便捷高效了。”昨日，在莱阳市溥鑫建科项目现场，项目负责人谈起之前办理审批事项时的情形，深有感触地说道。“速度对于工程而言，很多时候就是‘资金’的概念，而省下来的时间和成本，还能帮助企业在市场竞争中赢得先机。”
变“坐等”审批为主动上门，给企业提供更多的便捷服务，只是莱阳市当好项目建设“店小二”的一个缩影。今年来，该市大力优化政务服务大厅功能布局，推行“一窗受理、多评合一”的全流程服务模式。积极推进“保姆式”代办服务，建立专业代办队伍，对重点项目、重大工程、投资项目和商事注册等政务服务事项实行免费代办，特别是对重点项目及企业开辟“绿色通道”，安排专人跟踪办理、上门服务，实行一个项目一套方案、一个企业一套措施，落实定期走访调研机制和常态化企业联系制度，认真分析采纳企业对办理审批手续提出的建设性意见和建议，及时了解企业办事需求，全力破解企业办事难题，切实为重点项目及企业提供全方位、全领域、全生命周期的优质服务，大大缩短了企业办理审批手续的时间。上半年审批办结各类建设项目47个，办结率达到100%。
层层包帮“零距离”
强化要素保障
撒下了项目的“种子”，还得包帮服务来“施肥”。
在位于莱阳经济开发区的山汽新能源商用车产业园内，现代化自动流水生产线正开足马力运转，一辆辆轻卡排队下线。车间便道上，莱阳经济开发区包帮工作人员正详细了解生产进度，不时询问企业是否面临困难需要解决。为确保实现重点项目年度计划目标，这样的现场包帮服务在莱阳天天上演。
“项目建设过程中不管遇到什么问题，找包帮领导和开发区管委就对了。”山东汽车制造有限公司综合部部长李永恒笑道，项目推进如此之快，得益于莱阳市对企业全程提供的“保姆式”跟踪服务。在建设过程中，项目曾遇到无法及时供热供气的问题，该市负责包帮的市级领导立刻召开项目现场会，协调相关单位现场研判，及时解决了企业难题，保证了建设进度。
以山汽新能源商用车产业园项目为代表的重点项目能够快速推进，离不开莱阳市多层次、全方位的服务保障。今年以来，该市建立健全了市级领导包帮、部门对口服务、重点项目专项调度等全链条推进保障体系。市级领导带头践行“一线工作法”进现场、解难题、促发展，各包帮领导至少每半个月召开一次项目现场会，对项目建设中遇到的各种瓶颈问题，找准原因、对症下药，全力解难题、抓进度，加强资金、用地、审批、规划、环保等要素服务保障，及时清理项目建设中的“绊脚石”。项目所在地的镇街则通过成立项目专班和包帮工作组等方式，安排专人专班对项目实施全程包帮，从项目落地到所有手续办理实行台账式管理，确定时间节点和完成时限，推动在建项目尽快达产见效、在谈项目加速落地开工。同时，坚持令出督随，对重大决策部署和重点攻坚任务，及时开展专项督查和联合督办，现场查不足、就地抓落实,为项目建设提供全方位的要素保障支撑。
书记谈思路
莱阳市委书记李胜刚：聚力项目建设攻坚突破加快培育赶超发展新动能
今年以来，莱阳市深入贯彻落实市委、市政府部署要求，始终把项目建设作为加快高质量发展的重中之重，全力以赴抓推进、强招引，提效能、优服务，项目建设总体呈现出业态前景好、推进速度快、投产见效早的良好态势，在全市高质量发展观摩中取得了第三名的好成绩。
坚持精准施策推进项目，跑出项目建设“加速度”。围绕先进制造业和现代服务业“两大引擎”培育，筛选确立总投资2831.3亿元的重点包帮项目44个，其中入选烟台市级重点项目13个。建立重点项目领导包帮、专班推进、专项调度、对口服务机制，每月一次系统调度、每周一次现场督导，“对标对表”抓推进，形成了领导在一线指挥、工作在一线落实、问题在一线解决的工作格局。目前，13个烟台市级重点项目全部达到预期进度，其中4个项目建设进度超时间节点，总投资30亿元的山汽新能源商用车产业园项目一期工程仅用7个月时间就形成了5万辆中轻卡的生产能力，首台“莱阳造”轻卡已正式下线；总投资15亿元的海尔市场创新产业园项目提前3个月完成车间主体工程，预计本月将正式投产，成为海尔在烟威地区第一个工业4.0标准的智能化工厂；投资5亿元的?辉智能家居提前2个月完成3.3万平米车间建设;投资3亿元的鲁花总部基地项目提前4个月完成主体施工，迈入了加快发展的快车道。
坚持精准发力招引项目，形成动能转换“新支撑”。在组织架构上，立足我市的产业发展定位，筹建绿色食品、新能源汽车、高端装备制造、高端化工和城市发展5个产业办公室，组建专业化招商引资队伍，建立日韩海外招商点2处，实行整体联动、组团出击，切实提高工作效能。在资源整合上，对全市资源禀赋、产业状况、企业情况进行全面摸排梳理，强化园区、项目、土地等资源挖掘与整合，共登记入库闲置厂房77处、70万平方米，闲置土地2634亩，做到招商引资有的放矢。在推介方式上，聚焦三类500强企业、“两大一高”项目、“四新”经济项目，主动走出去登门招商，举办日韩山东周、新能源汽车专题招商、海尔厨电产业链专题招商等系列活动，讲好莱阳故事，推介莱阳品牌，提升项目招引实效。1-7月份，新签约引进项目24个，其中三类500强项目2个、10亿元以上项目5个，实际到位境内市外资金65亿元、完成率87%，为加快高质量发展提供了新的动能。
坚持精细服务保障项目，营造便捷高效“好环境”。把园区作为对外开放主战场，投资近5亿元开展园区提档升级工程，在完善经济开发区、高端装备制造产业园、高端化工产业园基础设施配套的基础上，加快园区体制机制创新，在园区市场化改革、去行政化改革、人事薪酬制度改革等方面大胆探索、先行先试，持续激发园区活力，不断提升园区承载能级。持续深化“放管服”“一次办好”改革，严格落实“一网办理”“一窗受理”和“容缺审批并联办理”等工作制度，加快审批流程再造，全面优化营商环境，为企业开办、项目建设架起了“高速通道”。大力开展作风突出问题集中整治活动，加大作风不实、服务不优、怠政懒政等行为曝光力度，以严厉的问责倒逼作风改进、效能提升，引导各级干部在项目建设一线担当作为、干事创业，为加快项目建设提供强有力的服务保障。
