“最大的挑战，不是恐怖主义！”这是美国总统特朗普刚刚签署的《2019财年国防授权法》透露的最重要的信息，该法案明确将“国家间战略竞争”定性为美国安全的“首要关切”，而俄罗斯就是头号“竞争对手”之一。作为与美国在全球各个热点地区分庭抗礼的大国，俄罗斯并未感到伤感或者孤独，反正“相互确保摧毁”的核能力让它自信俄美关系变化终究是个“钟摆运动”，莫斯科拥有“控局之手”。
“我们正在开启新的冷战。我们似乎正梦游般地走进新的核军备竞赛……我们、俄罗斯以及其他国家都不明白美国现在究竟干什么。”当年与俄罗斯同行有过“蜜月期”的前美国防长威廉·J·佩里忧心忡忡地警告。不过，新美国安全中心总裁理查德·方丹比前者乐观，他用英国诗人雪莱的话宽慰大家，“冬天来了,春天还会远吗？”
或许，一个美俄战略稳定的“新时代”（NewEra）就在冲撞间打磨成型了。
情况确实很糟糕
美国总统特朗普称，在这种新的战略环境下，美国国防战略的核心理念将是“竞争、威慑、取胜”。为此，美国要全力确保“军事优势”地位，五角大楼将对美军的“关键战力”进行现代化改造，以建设“更有杀伤力、适应力和快速创新的一体化武装部队”。同时，维持由自己领导的“国际联盟”仍是美国国防战略重要组成部分。
图说：俄罗斯核武器覆盖美国地图
“苏联解体后的20余年，我们都能感觉到俄罗斯人对美国军队的恐惧和尊重，可随着俄罗斯恢复军事大国地位，一个明确信号是，俄罗斯人仍然尊重美国，但不再害怕美国，”美国哥伦比亚大学政治学系荣誉教授罗伯特·莱格沃尔德表示，“美国军队和其他能够调动的力量，必须在多领域范畴内‘重新具备遂行不可预测作战的能力’，只有这样，才会在克里姆林宫决策者心中造成不确定性，让我们的威慑奏效。”的确，与经济关系高度交融的中国相比，俄罗斯与美国的贸易额并不大，华盛顿能更轻松地用优势的军事和外交手段打压对手。
从叙利亚到乌克兰
图说：美国反导系统压到俄罗斯家门口
现有2000名美军长驻罗贾瓦，他们大多是精锐的特种兵，负责训练并指导库尔德武装，“美军在叙利亚的长期存在毫无悬念，”土耳其政治学家克米尔·哈斯说，“他们需要让叙利亚火药桶像昔日的阿富汗那样持久燃烧，既消耗莫斯科的金钱，也消耗莫斯科的人命“。他指出，俄罗斯付出巨大军事资源之后，渴望以自己的方式体面结束叙利亚内战，但这取决于库尔德人是否愿意在军事、外交和能源领域接受阿萨德政府“领导”，“尤其掌握东北部油气田的罗贾瓦，俄罗斯坚持让罗贾瓦受制于大马士革，然后让大马士革受制于俄罗斯，这就是普京的策略”。但鉴于美军毫无去意，“叙利亚泥潭仍然会消耗俄罗斯不多的军事资本”。
俄罗斯《新时代》周刊透露，美国军售乌克兰是经过精心算计的，美国先是秘密从国际市场上逆向采购二手俄制武器，再返销乌克兰，这对习惯使用俄式装备的乌军起到立竿见影的效果。与此同时，美国有针对性地向乌军“特殊武器”，以抵消顿巴斯武装乃至俄军的优势。例如，美国向乌克兰提供的“轻标枪”导弹具备“打了就跑”的功能，要知道，叙反对派曾用落后“轻标枪”落后一代的陶式导弹，击落俄军多架低飞的直升机，如果乌军在战场上大规模投入“轻标枪”导弹，将令顿巴斯武装遭受难以忍受的装备损失和人员伤亡，如果真到了这种地步，俄罗斯可能不得不直接采取军事干预。
赌“谁最先倒下”
事实上，美俄的结构性矛盾不是谁能轻易改变的，俄罗斯瓦尔代会议学术委员会主任卢基扬诺夫坦言：“两国关系悲剧的宿命，在于互相认为对方正在走下坡路。”俄罗斯坚信，美国开始由盛转衰，死死抓住不断流失的世界领导权，企图阻止几个日益崛起的大国来改变全球影响力分配。与此同时，美国也把俄罗斯视为不断衰弱的国家，认为俄罗斯在用尽最后力气保住自己在“第一梯队”的位置，但冒进只会加速一路下滑的势头，许多美国官员秉承这样的心理，“没必要和俄国佬一般见识，他们很快自己就玩完了……”在这种“看谁耗死谁”的情况下，妥协是不可能达成的。
目前，美国有意在俄罗斯最看重的军备、能源两个领域发起攻势，欲置“北极熊”于死地。在普京已结束的三个总统任期里，俄罗斯经济多年保持5%以上的增长率，但该国经济在2015年和2016年出现萎缩，2017年的经济增长率只有1.4%，如果普京想令人信服地获得总统职位的话，他当前就要壮大俄罗斯经济，外资流入显得尤为重要。普京的顾问、前财长阿列克谢·库德林说，国内投资者需要确定，制裁不要继续加码，否则的话，俄经济前景将脆弱不堪。
然而“希望代替不了现实”，深忖其意的美国国会俨然毫不留情。根据去年通过的新制裁法案，俄银行向被美国主导的国际金融机构融资的最长期限减少到14天，油气行业公司则减少至60天（原来分别为30天和90天），法案还调整了深水、北极大陆架和开采难度大的油气项目的目录，阻止美国企业供应设备和技术，并反对欧盟与俄罗斯合建“北流-2”天然气管道。
俄科学院世界经济和国际关系研究所国际资本市场部主任雅科夫·米尔金认为，美国把“制裁俄罗斯”与“美国优先”融合在一起，因为华盛顿在阻止其欧洲盟友依赖俄罗斯能源（尤其是天然气）之际，却千方百计地占领欧盟能源市场份额并增加美国工作岗位。美国对俄设备和技术进口的制裁，更像是反对俄提升石油和天然气产量，影响自己占优势的页岩油气的销售。不可否认，世界是一个整体，美国依然是全球的核心，占全球国内生产总值的24%和金融资产的1/3，它还是欧盟的最大伙伴。不要忘了，原料贸易结算要通过美国的金融中心。
“换位思考”是出路
无论是不是伙伴，至少在这个全球化时代里，美俄“互怼”总得有个底线。
“有人乐观地表示美俄不可能直接开战，因为这样做是押上世界的未来，但这是忽视潜在的危机，”前美国防长佩里指出，“混合冷战”已是美俄关系的“新常态”，“这不是复制过去的古典冷战，因为在边界开放、网络普及的时代，掀起旧冷战并不容易，俄罗斯已融入全球经济，还加入了世贸组织，可充满‘混合战争’特点的新冷战已实实在在地呈现在人们眼前，包括美俄在涉及本国利益的别国境内发生冲突、外交照会、口水战、制裁和反制裁，以及在某个领域冻结关系。这场‘混合冷战’中，俄罗斯的目标不是像过去那样争取意识形态胜利，而是要在美国主导的时代里维护主权”。
白俄罗斯独立政治学者亚历山大·克拉斯科夫斯基指出，“混合冷战”的氛围有助于俄罗斯解决内政问题。第一，俄罗斯任何危机、物价上涨、生活水平和收入下滑，都可归咎于“世界霸主”制造的不利外部环境，毕竟这些情况主要发生在近两年。第二，当事实证明美国只想毁灭俄罗斯后，那些曾大谈与美国合作优势的政治家们都会被忠于政府的选民视为通敌者、卖国贼和“第五纵队”，“这形成了一种社会共识”。
就连执掌国家外交大局的俄外交部长拉夫罗夫都觉得，和美国讲究斗争艺术是形势所需。他举例说，2016年4月，美国情报部门意欲招募俄驻华盛顿使馆的公使衔参赞，“使馆第二领导人、公使衔参赞接到建议合作的招募邀约，美国特工还试图招募另一位高级别俄外交官，趁他不在场向他汽车里塞了一万美元，当然这笔钱已被俄外交部会计纳入进款，正为我国谋福利”。拉夫罗夫还谈到，美国外交官密集参与俄反对派的集会，“他们经常往返于加里宁格勒州、列宁格勒州、摩尔曼斯克州和沃罗涅日州，也不止一次地被发现出入新罗西斯克、车臣共和国、与（乌克兰）顿巴斯接壤的沿线地区，纵横都走遍了。除间谍活动外，美国大使馆的外交官多次被发现参加我国反对派的集会、反政府集会、未经批准的集会，有时甚至乔装打扮。请自己得出结论吧”。
